Минприроды России заберет себе все полномочия по БЦБК
Министерство природных ресурсов и экологии России могут наделить полномочиями по организации работ по ликвидации отходов Байкальского целлюлозно-бумажного комбината (БЦБК) в Иркутской области. Соответствующий проект постановления Правительства размещён на федеральном портале проектов нормативных правовых актов.
В настоящее время по распоряжению Правительства от 19 марта 2020 года организатором и заказчиком работ по ликвидации химических отходов с БЦБК является Иркутская область, а выполняет их одна из профильных компаний. Однако, как отмечается в пояснительной записке, финансировать работы Иркутская область не сможет из-за дефицита бюджета, а власти региона прогнозируют ухудшение ситуации с доходностью.
Документом предлагается установить, что Минприроды РФ сможет проводить оценку вреда и организует работы по ликвидации отходов и на земельных участках на территории комбината, принадлежащих Иркутской области. Отмечается, что передача этих земель из собственности региона в федеральную может занять длительное время — более трёх месяцев.
Согласно действующему постановлению Правительства от 25 декабря 2019 года, Минприроды проводит оценку вреда и организует работы по ликвидации отходов на континентальном шельфе России, во внутренних морских водах, в территориальном море или прилежащей зоне страны, а также на земельных участках, находящихся в собственности Российской Федерации. Проектом предлагается дополнить это постановление участками на территории БЦБК.
Реализация проекта позволит ускорить работы по ликвидации отходов, которые могут нанести вред экологии озера Байкал и прилегающей к нему природной территории, говорится в пояснительной записке.
Отходы складированы на Солзанском и Бабхинском полигонах, их суммарная масса составляет более 6,2 миллиона тонн. На территории полигонов собираются сточные воды, которые вместе с загрязнениями сбрасываются непосредственно в Байкал.
Кроме того, сохраняются риски загрязнения озера в районе карт-накопителей из-за возможных селевых потоков и высокого уровня грунтовых вод. В частности, опасность повреждения карт-накопителей возникла летом прошлого года в результате сильных ливней.
Ранее о необходимости проведения очистки берегов Байкала на федеральном уровне заявлял глава Комитета Госдумы по природным ресурсам Николай Николаев, поскольку Иркутская область с этим не справляется. «Бомба замедленного действия лежит на берегах Байкала многие годы — это остатки деятельности Байкальского целлюлозно-бумажного комбината», — сказал он.
Работа БЦБК была остановлена в 2013 году. За 50 лет работы БЦБК накоплено 6,5 млн тонн шлам-лигнина, которые нужно обезвредить. На полигонах вредные вещества хранятся как в твёрдом, так и в растворённом состоянии.
Учитывая состояние очистных сооружений (за пять лет после закрытия комбината их никто не ремонтировал), велика вероятность, что все эти вредные вещества окажутся в байкальской воде. В 2017 году, по итогам совещания по вопросам экологического развития Байкальской территории в Бурятии, президент дал Правительству поручение выполнить все необходимые мероприятия по ликвидации последствий негативного воздействия отходов Байкальского комбината.